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Libra被视为对国家货币主权的威胁,开发团队与七国集团会面周旋

基于区块链的数字现金系统公司Fnality International和JPM Coin的成员也在场。后者是由美国最大的私人银行之一摩根大通(JPMorgan Chase)主办的另一个类似稳定币的项目。

同一天,Facebook旗下负责为Libra创建数字钱包的子公司Calibra的首席执行官David Marcus在推特上反驳了Libra会对全球金融体系构成威胁的假设。这不是Marcus第一次为Libra的辩护,因为Facebook领导的加密货币项目自正式公开以来一直令全球监管机构感到不安。

BIS会议:欧洲监管机构对Libra高度存疑

巴塞尔的会议由一个由G7国家成立的稳定币工作组负责召集,以讨论如何处理Libra。当时,世界各地的众多监管机构都警告称,Facebook是一家大型私人公司,可以控制人们的财务数据和主权货币。

部分国家的监管机构在周一会议之前和之后都表达了类似的观点,这标志着Libra代表在七月份参议院听证会后首次与全球监管机构坐在一起。欧洲中央银行(ECB)执行主席Benoit Coeure警告称,监管机构对雄心勃勃的加密货币发展持谨慎态度。“作为一项新技术,稳定币基本上未经测试,特别是在运行全球支付系统所需的规模上,” Coeure说。“它们引发了一系列与公共政策优先事项相关的严重风险。”

另一位欧洲央行理事会成员Francois Villeroy de Galhau周二证实,像Libra这样的稳定币将面临主要监管审查。“'稳定币'与像比特币这样的投机性资产完全不同,” Villeroy告诉路透社。“但是,监管机构必须密切关注全球层面,相信我,我们会做到的。”

此外,欧洲央行代表强调,Facebook必须在其经营所在的所有国家/地区获得银行执照。否则,这些活动将是“非法的”。

到目前为止,Libra协会—一个为管理Libra网络而建立的非营利性组织,主要由美国注册的私人公司如Uber,PayPal和eBay等组成—已表示有兴趣获得瑞士监管局(FINMA)的金融市场支付系统许可证。据报道,该组织还申请了BitLicense,这是纽约州加密货币行为者所需的营业执照。

然而,国际清算银行总经理Agustin Carstens的表现更像是外交辞令。具体而言,他指出了全球监管协调对于理解项目细节的重要性,并补充说:“当这些举措跨越国界时,监管机构必须协调并达成共识。”

与此同时,某些国家已经在G7集团工作组之前采取了行动。上周,德国议员Thomas Heilmann警告说,德国政府将拦截任何与市场相关的私人稳定币—可能是针对Libra,JPM Coin,甚至是最近公布的富国银行数字现金。9月17日,德国副总理兼财政部长Olaf Scholz重申了这一立场,他认为:“我们不能接受并行货币… … 你必须明确拒绝。”

此外,法国财政部长Bruno Le Maire表示,欧洲应考虑创建自己的“公共数字货币”,以挑战Facebook的Libra。该声明正呼应了中国政府采用的方法,中国政府在Libra官宣后明显加快了中央银行数字货币(CBDC)的开发。

Libra的回应:不会挑战央行的主权完整性

Marcus在9月16日迅速回应了一些监管机构关注的问题。Marcus发布了一篇推文,以回应最近关于Libra如何在涉及货币时威胁国家主权的发言。

Calibra首席执行官强调,Libra项目并不打算开发新货币,而是建立一个“在现有的货币体系上建立更好的支付网络和系统”,为用户提供有意义的价值。

Marcus补充说,Libra将由一篮子所谓的“强势”货币1:1支持,这意味着任何1个Libra都一定会有同等价值的储备。因此,没有新的资金被创造出来,这将“严格地捍卫主权国家的地位”。

Calibra首席执行官继续说道。“我们将继续与中央银行,监管机构和立法者合作,确保通过Libra的设计和运营来解决他们的担忧。” Marcus此前曾向美国国会保证,Facebook在解决所有监管问题之前不会推出Libra。

尽管Calibra首席执行官关于创造货币的观点可以被认为是合理的,但除了发行没有储备支持的代币之外,像Libra这样的项目还有其他的方式可以损害中央银行的主权,根据加密货币咨询公司Smith + Crown的分析师Stuart Young的说法,“至少在某种程度上”是这样的。他向Cointelegraph详细阐述了这一点:“Libra协会有能力决定法币的种类,包括各自在篮子里的权重。如果Libra成为一种广泛采用的交换媒介,那么如果它被包含在篮子中,它将与特定的法定货币(和相关的中央银行)高度相关。被列入篮子可能会影响该货币在全球金融领域的地位,而这一决定可由Libra协会做出,而无需咨询中央银行。”

根据最近的媒体报道,Facebook告诉美国参议员,Libra的支持储备将包括几种国家货币,包括美元,欧元,日元,英镑和新加坡元。然而,这个社交媒体巨头并没有澄清人民币是否会入选。

此前,参议员Mark Warner要求Facebook从支持Libra的一揽子货币中排除人民币,因为他担忧中国会利用这一点来增加自己的货币的稳定性。

利兹大学竞争法律和法规助理教授Konstantinos Stylianou告诉Cointelegraph,Libra对中央银行的威胁有多大取决于人们对其的角色定位。在他看来,Facebook支持的稳定币不会破坏中央银行的主权或者挑战本国货币。他认为,“政府担心的是Libra将会取得成功,成为第一个真正可行的国家货币替代货币。” 接下来,他表示:“中央银行也承担着确保金融稳定和经济增长的责任,但这些任务并非中央银行专有的。从这种意义上说,Facebook将使中央银行的营生更加艰难,但并没有真正威胁到它们的任何特权。”

迫在眉睫的禁令威胁

德国和法国明确地反对Libra在其国家开展业务的想法,重新引发围绕稳定币发布的一些最终问题:它能被禁止吗?例如,国际清算银行可以否决其开发吗?

专家确认这些操作都是可行的。Stylianou告诉Cointelegraph,有可能,“并非所有国家都会就Libra提供的服务类型达成一致,Libra必须遵守不同司法管辖区的不同规则。”然而,Libra和政府目前似乎都没有优势。正如Stylianou所解释的那样,这个复杂的议程:“它可以被禁止吗?是的,如果它被认为是维持价格稳定或支付系统平稳运行的风险,但证明这一点的门槛非常高。政府在举证禁止Libra方面有一项艰巨的任务,因为Libra已经证明了为什么它应该被允许。”

根据Young的说法,Libra可以通过各种方式受到监管机构的限制,包括法国和德国最近证实的全面禁令。该分析师强调,与比特币(BTC)和其他一些加密货币不同,稳定币特别脆弱:“虽然政府可以限制使用比特币的某些企业的活动,例如交易所和支付处理商必须遵守的汇款法律,但他们限制比特币网络的能力是有限的。而在Libra这个例子中,政府和监管机构可以采取各种措施,通过对协会成员的法律授权来限制和/或彻底禁止Libra。”

Libra协会将继续与监管机构沟通

无论如何,Libra与中央银行的会面都会有利于代币的推出,该代币原计划于2020年推出。“鉴于对该项目广泛的批评之声以及政府限制Libra的使用的能力,协会需要与此类监管机构合作来解决这些问题,” Young告诉Cointelegraph。“密切沟通并不会损害Libra的前景。”“作为一个前所未有的实验,Libra的未来部分依赖于法律条款的白纸黑字上,部分取决于政府对它的好感度,” Stylianou补充说。“Libra现在与政府机构周旋的做法是正确的。”

事实上,Libra协会在对Cointelegraph的评论中证实了其意图:“Libra协会在G7集团会议期间参与了与政策制定者的建设性对话。我们认识到区块链是一种新兴技术,决策者必须仔细考虑其应用如何适应其金融系统政策。我们的目标是建立一个稳定、安全、低成本的支付系统,可以扩大访问范围并改善数十亿人的金融服务。在我们努力实现这一目标的过程中,我们致力于与中央银行和金融监管机构的持续合作。”


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责任编辑:kuangji

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